від 21 cерпня 2015 року                                                                                          № 581
м. Чортків


Про затвердження Положення
про конкурсний відбір суб'єктів
оціночної діяльності


Відповідно до ч.2 ст.43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, з метою реалізації вимог Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", удосконалення порядку залучення суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання на конкурсних засадах та враховуючи рекомендації постійної комісії районної ради з питань соціально-економічного розвитку, підприємництва, власності, інвестицій та торгівлі від 14 серпня 2015 року, Чортківська районна рада
В И Р І Ш И Л А :

1.Затвердити Положення про конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності, що додається.
2.Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань соціально-економічного розвитку, підприємництва, власності, інвестицій та торгівлі.



Заступник голови
районної ради                                                                                          Л.М. Хруставка




 

I. Загальні положення

1.1. Це Положення визначає процедуру конкурсного відбору суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання, що отримали сертифікат суб'єкта оціночної діяльності (далі - суб'єкти оціночної діяльності) для здійснення незалежної оцінки майна.
Ця процедура застосовується бюджетними та комунальними установами, якщо вони виступають замовником незалежної оцінки майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста Чортківського району або здійснюють конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності у випадках, визначених чинним законодавством України, а вартість виконання послуг з незалежної оцінки майна менша 100 тис.грн (без ПДВ).
1.2. У цьому Положенні нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:
конкурсна документація – конкурсна пропозиція та підтвердні документи;
конкурсна пропозиція – пропозиція учасника конкурсу щодо вартості виконання робіт з оцінки;
підтвердні документи – документи, що визначають правовий статус претендента та містять інформацію про склад оцінювачів, які безпосередньо надаватимуть послуги з незалежної оцінки майна, їх практичний досвід, а також відповідні документи, що підтверджують право на проведення таких робіт;
претендент – суб'єкт оціночної діяльності, який виявив бажання взяти участь у конкурсі та подав до районної ради або балансоутримувачу майна (у разі якщо відповідно до чинного законодавства балансоутримувач є орендодавцем) необхідні документи, передбачені умовами конкурсу та опубліковані в інформаційному повідомленні про проведення конкурсу;
суб'єкти оціночної діяльності – суб'єкти господарювання, що отримали сертифікат суб'єкта оціночної діяльності відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні";
учасник конкурсу – суб'єкт оціночної діяльності, який подав документи, що відповідають умовам конкурсу, і якого допущено до участі в конкурсі.
замовник – Чортківська районна рада, бюджетні та комунальні установи, юридичні особи та фізичні особи-підприємці, які мають намір взяти в оренду нерухоме майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста Чортківського району.
1.3. Конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності здійснюється конкурсною комісією (далі - комісія), утвореною балансоутримувачем майна.
Конкурсна комісія утворюється у складі 5-ти осіб.
Конкурсна комісія утворюється з числа фахівців виконавчого апарату районної ради, депутатів районної ради, представників балансоутримувача. Зі складу членів комісії призначаються голова комісії та секретар комісії.
1.4. Очолює комісію голова. Голова комісії у межах наданих повноважень:
скликає засідання комісії;
головує на засіданнях комісії;
видає доручення, обов'язкові до виконання членами комісії;
організовує підготовку матеріалів для подання на розгляд комісії;
представляє комісію у відносинах з установами та організаціями.
1.5. Секретар комісії:
- забезпечує виконання доручень голови комісії;
- готує матеріали для розгляду на засіданні комісії;
- оформляє протоколи засідань комісії.
1.6. На період довготривалої відсутності голови та (або) секретаря комісії (через хворобу, у разі відпустки, з інших поважних причин) їх повноваження надаються будь-якому члену комісії.
1.7. До повноважень комісії належать:
- визначення умов та терміну проведення конкурсу;
- розгляд поданих претендентами підтвердних документів з метою з'ясування їх повноти і відповідності вимогам чинного законодавства;
- визначення учасників конкурсу;
- розгляд та оцінка пропозицій учасників конкурсу;
- визначення переможців конкурсу;
- повідомлення претендентів про результати засідання комісії.
1.8. До участі в конкурсі можуть бути допущені:
- суб'єкти оціночної діяльності, які діють на підставі сертифікатів суб'єктів оціночної діяльності, виданих відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", яким передбачено здійснення діяльності з оцінки майна за напрямами оцінки майна та спеціалізаціями в межах цих напрямів, що відповідають об'єкту оцінки.
1.9. Вимогами до претендентів для участі в конкурсі з відбору суб'єктів оціночної діяльності є наявність:
- відповідної кваліфікації оцінювачів стосовно оцінки об'єкта оцінки, що має підтверджуватися чинними кваліфікаційними документами оцінювачів та свідоцтвами про реєстрацію в Державному реєстрі оцінювачів, виданими відповідно до чинного законодавства України;
- досвіду суб'єкта оціночної діяльності у проведенні оцінки майна, зокрема подібного майна;
- переліку оцінювачів, які будуть залучені до виконання робіт з оцінки майна та підписання звітів про оцінку майна, та їх особистого досвіду у проведенні оцінки подібного майна;
- письмової згоди оцінювачів, яких додатково буде залучено суб'єктом оціночної діяльності до виконання робіт з оцінки майна.

ІІ Підготовка до проведення конкурсу

2.1. Інформація про проведення конкурсу з відбору суб'єктів оціночної діяльності має містити:
дату, час і місце проведення конкурсу;
відомості про об'єкт оцінки;
кінцевий термін подання документів;
строк виконання робіт в календарних днях (за потреби);
перелік підтвердних документів, які подаються на розгляд комісії;
кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу (вимоги щодо практичного досвіду з оцінки майна, зокрема подібного майна);
відомості про місцезнаходження комісії, контактні телефони.

2.2. Інформація про проведення конкурсу публікується в газеті "Голос народу" та/чи розміщується на офіційному веб-сайті районної ради та/чи балансоутримувача не пізніше ніж за 5 календарних днів до оголошеної дати проведення конкурсу. У разі неможливості публікації в газеті з поважних причин оголошення розміщується лише на офіційному веб-сайті районної ради чи балансоутримувача.
2.3. Претенденти подають до комісії конкурсну документацію (нарочним).
Конкурсна пропозиція оформлюється окремо по кожному об'єкту оцінки та подається в запечатаному конверті з написом "Конкурсна пропозиція на конкурс", опечатаному печаткою учасника конкурсу.
Підтвердні документи подаються окремо в запечатаному конверті з написом "Підтвердні документи на конкурс" з описом вкладених документів.
До дати проведення конкурсу конверти з конкурсними документами зберігаються у секретаря комісії.
До підтвердних документів, поданих на конкурс із відбору суб'єктів оціночної діяльності, належать:
- заява на участь у конкурсі за встановленою формою (додаток 1);
- копія установчого документа претендента;
- копії кваліфікаційних документів оцінювачів, які працюють у штатному складі і яких буде залучено до проведення оцінки та підписання звіту про оцінку майна;
- письмові згоди оцінювачів, яких буде додатково залучено претендентом до проведення робіт з оцінки майна та підписання звіту про оцінку майна,
- завірені їхніми особистими підписами, а такох копії кваліфікаційних документів оцінювачів;
- копія сертифіката суб'єкта оціночної діяльності, виданого претенденту Фондом державного майна України;
- інформація про претендента (документ, який містить відомості про претендента щодо його досвіду роботи, кваліфікації та особистого досвіду роботи оцінювачів, які працюють у його штатному складі та додатково залучаються ним, з незалежної оцінки майна, у тому числі подібного майна тощо).
Конкурсна пропозиція претендентів подається в запечатаному конверті і має містити пропозицію щодо ціни виконання робіт, калькуляції витрат, пов'язаних з виконанням робіт, а також строк виконання робіт (в календарних днях), якщо він не визначений в інформації про проведення конкурсу.
2.4 Конкурсна документація подається учасником конкурсу не пізніше ніж за один робочий день до оголошеної дати проведення конкурсу (включно).
Конкурсна документація, подана після встановленого терміну, не приймається.
2.5 Претендент має право відкликати свою заяву до дати проведення конкурсу, повідомивши про це письмово голову комісії.
III. Порядок проведення конкурсу
3.1. Засідання комісії проводиться у разі присутності не менше половини її кількісного складу. Конкурс проводиться за наявності не менше двох учасників.
3.2. У разі наявності одного учасника конкурсу з відбору суб'єктів оціночної діяльності комісія приймає рішення стосовно укладення з ним договору на проведення оцінки, якщо учасник конкурсу відповідає критеріям, визначеним пунктом 3.4 цього розділу.
3.3. На засіданні комісія аналізує підтвердні документи претендентів. Конверти учасників конкурсу з конкурсною пропозицією розпечатуються на засіданні комісії.
У разі якщо претендент несвоєчасно подав відповідний пакет документів або подана ним конкурсна документація є неповною, комісія на засіданні приймає рішення щодо недопущення його до участі в конкурсі. За письмовою заявою претендента підготовлена ним конкурсна документація може бути повернута після затвердження протоколу засідання комісії.
3.4. Під час обрання переможця конкурсу з відбору суб'єктів оціночної діяльності враховуються:
- кількість та кваліфікація оцінювачів, які перебувають у штатному складі учасника конкурсу, а також тих, що додатково ним залучаються для проведення оцінки майна;
- досвід учасника конкурсу з оцінки подібного майна;
- досвід учасника конкурсу з оцінки саме того об'єкта, оцінку якого планується здійснити за підсумками оголошеного конкурсу з відбору суб'єкта оціночної діяльності;
- кількість оцінювачів, яких планує залучити учасник конкурсу з метою підготовки звіту про оцінку майна та його підписання, та їх особистий практичний досвід щодо оцінки майна, у тому числі подібного майна;
- запропонована учасником конкурсу найнижча ціна виконання робіт ;
- кількість конкурсів, у яких учасник конкурсу брав участь, та кількість перемог у цих конкурсах (враховується як критерій кожною комісією окремо);
- кількість звітів про оцінку майна, які на час проведення конкурсу підготовлені (готуються) учасником конкурсу щодо оцінки майна спільної власності територіальних громад району за результатами попередніх конкурсів.
3.5. Рішення комісії приймається шляхом відкритого голосування.
Переможець конкурсу визначається конкурсною комісією більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії. Голова комісії (у разі відсутності – його заступник) має вирішальний голос, якщо під час прийняття рішення про визначення переможця конкурсу голоси членів комісії розділилися навпіл.
Член комісії, незгодний з прийнятим рішенням, підписує протокол із зауваженням, яке у письмовій формі додається до протоколу засідання комісії.
Секретар комісії на засіданні комісії заповнює відомість підсумків голосування за кожним об'єктом оцінки відповідно до додатку 2 до цього Положення.
3.6. Результати конкурсу оформляються протоколом, який підписують усі присутні на засіданні члени комісії. Копія протоколу надається керівнику установи - балансоутримувачу майна .
3.7. На підставі протоколу конкурсної комісії балансоутримувач комунального майна, яке підлягає оцінці, укладає з переможцем конкурсу договір про виконання робіт з незалежної оцінки відповідного майна.

IV. Інші питання, пов'язані з конкурсом та його результатами
4.1. Якщо не надійшло жодної заяви на участь у конкурсі, конкурс вважається таким, що не відбувся. У цьому випадку голова комісії приймає рішення про повторне проведення конкурсу та призначає його дату.
4.2.У триденний строк після проведення конкурсу комісія інформує переможців конкурсу про рішення комісії.
4.3. Інформація про результати конкурсу публікується в газеті « Голос народу» та/чи розміщується балансоутримувачем на офіційному сайті в мережі Інтернет.
4.4. У разі потреби в повторному проведенні оцінки об'єкта, оцінку якого було здійснено із залученням суб'єкта оціночної діяльності, відібраного на конкурсних засадах, комісія розглядає це питання на своєму засіданні. За результатами розгляду Комісія приймає рішення щодо оголошення повторного конкурсу з відбору суб'єктів оціночної діяльності або залучення суб'єкта оціночної діяльності, який уже здійснював зазначені роботи з оцінки майна, та укладення з ним додаткового договору на умовах, запропонованих суб'єктом оціночної діяльності, у разі згоди комісії із запропонованими умовами. При прийнятті рішення в цьому випадку комісія керується звичайною ціною послуг щодо подібних об'єктів оцінки, визначеною шляхом узагальнення інформації стосовно рівня цін на послуги за результатами конкурсних відборів суб'єктів оціночної діяльності, проведених бюджетними установами району.
4.5. У разі виявлення суб'єктом оціночної діяльності під час виконання робіт факту значного збільшення обсягу робіт з оцінки майна, не передбаченого інформацією про проведення конкурсу, комісія розглядає це питання на своєму засіданні. Комісією може бути прийнято рішення щодо укладення додаткового договору з суб'єктом оціночної діяльності. При прийнятті рішення в цьому випадку комісія керується звичайною ціною послуг щодо оцінки подібних об'єктів. У разі незгоди суб'єкта оціночної діяльності продовжувати виконувати роботи з незалежної оцінки майна або неприйняття комісією рішення щодо укладення додаткового договору, договір з ним розривається за згодою сторін або шляхом односторонньої відмови від договору, якщо це встановлено умовами договору. У цьому разі оголошується повторний конкурс з відбору суб'єктів оціночної діяльності.


Керуючий справами
Чортківської районної ради                                                                      Т.В. Яблонь


















 
До _________________________
__________________________
ЗАЯВА
про участь у конкурсі з відбору суб'єктів оціночної діяльності
Заявник _________________________________________________________
(найменування юридичної особи або прізвище, ім'я,
по батькові фізичної особи - підприємця)
Керівник ________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові; посада)

Ідентифікаційний код заявника за ЄДРПОУ, реєстраційний номер
облікової картки платника податків або серію та номер паспорта
(для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання
відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової
картки платника податків та повідомили про це відповідний орган
державної податкової служби і мають відмітку у паспорті) ________
_________________________________________________________________
Місцезнаходження (місце проживання) _____________________________
_________________________________________________________________
------------------------- ------------------------- ----------------------
Телефон Телефакс Телекс

Просимо дозволити взяти участь у конкурсі щодо відбору суб'єктів
оціночної діяльності на право проведення незалежної оцінки
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(повна назва об'єкта)

"___" ____________ 20___ року ______________
(дата заповнення заяви) (підпис)

М.П.
 
Додаток 2
до Положення про конкурсний
відбір суб'єктів оціночної
діяльності


ВІДОМІСТЬ
підсумків голосування
Об'єкт оцінки
_________________________________________________________________
(найменування об'єкта оцінки)
------------------------------------------------------------------
| N | Учасник конкурсу | Кількість голосів |Підсумки таємного |
|з/п| | | голосування
| | |--------------------+------------------|
| | | за | проти | за | проти |
|---+--------------------+--------+-----------+-------+----------|

Секретар комісії ____________ ___________________________
(підпис) (ініціали, прізвище)